Tình hình tai nạn lao động năm 2017

 

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo đến các ngành, các địa phương tình hình tai nạn lao động năm 2017 và một số giải pháp chủ yếu nhằm

chủ động ngăn ngừa sự cố và tai nạn lao động trong năm 2018.

Theo báo cáo của 62/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2017

trên toàn quốc đã xảy ra 8.956 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm 9.173 người bị nạn (bao gồm cả khu vực có quan hệ lao động và khu vực người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động) trong đó:

           - Số vụ TNLĐ chết người: 898 vụ

- Số vụ TNLĐ có hai người bị nạn trở lên: 101 vụ

- Số người chết: 928 người

- Số người bị thương nặng: 1.915 người

- Nạn nhân là lao động nữ: 2.727 người

Những địa phương có số người chết vì TNLĐ nhiều nhất trong năm 2017 bao gồm cả khu vực có quan hệ lao động và khu vực người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động như tại bảng sau:

TT	Địa phương	Số người chết	Số vụ chết người	Số vụ	Số người bị nạn	Số người bị thương nặng
1	TP. Hồ Chí Minh	123	122	1.517	1.535	306
2	Hà Nội	66	66	385	387	64
3	Bình Dương	57	55	436	451	50
4	Quảng Ninh	45	43	570	598	338
5	Phú Yên	40	36	83	74	17
6	Bắc Ninh	38	38	145	145	10
7	Hải Dương	29	29	287	289	121
8	Đồng Nai	29	28	1.424	1.434	106
9	Yên Bái	27	27	73	74	47
10	Thanh Hóa	25	23	34	39	14

Các địa phương trên có số tổng số người chết vì tai nạn lao động là 479 người chiếm 51,6 % tổng số người chết vì TNLĐ trên toàn quốc.

Tình hình tai nạn lao động trong khu vực có quan hệ lao động và người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động cụ thể như sau:

1. TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG TRONG KHU VỰC CÓ QUAN HỆ LAO ĐỘNG

I.TÌNH HÌNH CHUNG

1. Số vụ tai nạn lao động

Theo báo cáo của 62/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, năm 2017 trên toàn quốc đã xảy ra 7.749 vụ TNLĐ làm 7.907 người bị nạn trong đó:

- Số vụ TNLĐ chết người: 648 vụ

- Số vụ TNLĐ có hai người bị nạn trở lên: 70 vụ

- Số người chết: 666 người

- Số người bị thương nặng: 1.681 người

- Nạn nhân là lao động nữ: 2.317 người

2. 2. So sánh tình hình TNLĐ năm 2017 với năm 2016

Qua các số liệu thống kê về tình hình TNLĐ năm 2017 so với năm 2016 cụ thể như sau:

TT	Chỉ tiêu thống kê	Năm 2016	Năm 2017	Tăng/giảm
1	Số vụ	7.588	7.749	+161 (+2,1 %)
2	Số nạn nhân	7.806	7.907	+101 (+1,3%)
3	Số vụ có người chết	655	648	-7 ( -1,1%)
4	Số người chết	711	666	-45 (-6,3%)
5	Số người bị thương nặng	1.855	1.681	-174 (-9,4 %)
6	Số lao động nữ	2.291	2.317	+26 (+1,1%)
7	Số vụ có 2 người bị nạn trở lên	95	70	-25 (-26,3%)

Bảng 1: So sánh tình hình TNLĐ năm 2017 và năm 2016 khu vực có quan hệ lao động.

3. Tình hình TNLĐ ở các địa phương

3.1. Những địa phương có số người chết vì TNLĐ trong khu vực có quan hệ lao động nhiều trong năm 2017

TT	Địa phương	Số người chết	Số vụ chết người	Số vụ	Số người bị nạn	Số người bị thương nặng
1	TP. Hồ Chí Minh	102	101	1.492	1.508	303
2	Hà Nội	58	58	273	288	55
3	Bình Dương	57	55	436	451	50
4	Đồng Nai	29	28	1.418	1.428	106
5	Quảng Ninh	26	25	552	579	338
6	Bắc Ninh	26	21	94	94	7
7	Thanh Hóa	25	23	33	38	13
8	Hải Dương	23	23	245	247	103
9	Long An	15	15	311	312	09
10	Thái Nguyên	15	15	150	152	21

            Bảng 2:10 địa phương có số người chết vì TNLĐ nhiều nhất năm 2017

         Các địa phương trên có tổng số người chết vì tai nạn lao động là 376 người chiếm 56,5% tổng số người chết vì TNLĐ trong khu vực có quan hệ lao động trên toàn quốc.

         3.2. So sánh TNLĐ tại 10 địa phương có số người chết vì TNLĐ có quan hệ lao động nhiều nhất năm 2017

          Theo số liệu báo cáo, Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương thống kê số người chết vì TNLĐ nhiều nhất; Bắc Ninh có số người chết vì TNLĐ tăng cao so với năm 2016:

 

 

TT	Địa phương	Số vụ			Số vụ chết người			Số người chết
		2016	2017	Tăng/ giảm	2016	2017	Tăng/ giảm	2016	2017	Tăng/ giảm
1	Tp.Hồ Chí Minh	1.721	1.492	-229	92	101	+9	98	102	+4
2	Hà Nội	225	273	+48	74	58	-16	75	58	-17
3	Bình Dương	534	436	-98	61	55	-6	62	57	-5
4	Đồng Nai	1.283	1.418	+135	33	55	+22	33	29	-4
5	Quảng Ninh	563	552	-11	30	25	-5	34	26	-8
6	Bắc Ninh	67	94	+27	6	21	+15	16	26	+10
7	Thanh Hóa	44	33	-11	29	23	-6	47	25	-22
8	Hải Dương	135	247	+112	16	23	+7	16	23	+7
9	Long An	275	311	+36	9	15	+6	10	15	+5
10	Thái Nguyên	51	150	+99	8	15	+7	10	15	+5

Bảng 3: So sánh tình hình TNLĐ năm 2017 với năm 2016 của 10 địa phương có số người chết vì TNLĐ nhiều nhất trong khu vực có quan hệ lao động.

4. Một số vụ TNLĐ nghiêm trọng trong năm 2017
5. Vụ tai nạn ngạt khí xảy ra vào lúc 10h40 ngày 12/01/2017 tại Công ty Cổ phần Foodtech (liên doanh với Thái Lan), Chi nhánh Phú Yên làm 05 công nhân chết dưới hầm chứa nước hấp cá.
6. Vụ tai nạn đứt cáp cẩu xảy ra vào 15h00 ngày 19/6/2017 tại công trường xây dựng cầu Việt Trì- Ba Vì, thuộc địa phận xã Phú Cường, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội làm 02 người chết.
7. Vụ tai nạn rơi thang máy vào khoảng 12h00 ngày 22/8/2017 tại Chung cư Newlife Tower đang thi công xây dựng tại phường Bãi Cháy, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh do Công ty cổ phần đầu tư và xuất nhập khẩu Hà Nội làm chủ đầu tư, làm 3 người chết.
8. Vụ tai nạn sập giàn giáo vào khoảng 15h30 ngày 10/9/2017 tại thôn Ngoan A, xã Xuân Quang, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang làm 3 người chết, 6 người bị thương.
9. Vụ tai nạn nổ tàu lai dắt vào khoảng 16h00 ngày 12/11/2017, tại Công ty đóng tàu Phà Rừng (thị trấn Minh Đức, huyện Thủy Nguyên, TP Hải Phòng) làm 4 người chết.
10. Vụ Tai nạn sập giàn giáo vào khoảng 16h30 phút ngày 21/11/2017, tại số nhà 20, Lô B5, khu phố 11, Phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, làm 02 người chết.
11. Tình hình tai nạn lao động trong lĩnh vực đặc thù

Theo báo cáo của Bộ Quốc phòng năm 2017, toàn quân xảy ra 62 vụ tai nạn lao động, cháy nổ, làm 25 người chết, 34 ng­­ười bị th­­ương nặng, 9 người bị thương nhẹ, thiệt hại đáng kể về vật chất, tài sản; trong đó: 11 vụ do máy móc, thiết bị, cán cuốn; 8 vụ do tiếp xúc với đạn dược, vật liệu nổ; 8 vụ do phương tiện vận tải; 8 vụ do ngã, ngã cao; 5 vụ do điện; 4 vụ sập lò, đất đá, công trình; 4 vụ do cây, vật đổ đè rơi; 3 vụ chết đuối; 11 vụ do các nguyên nhân khác.

Các Bộ:  Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an chưa có báo cáo tai nạn lao động trong lĩnh vực đặc thù.

1. PHÂN TÍCH CÁC VỤ TNLĐ TỪ CÁC BIÊN BẢN ĐIỀU TRA TAI NẠN LAO ĐỘNG TRONG KHU VỰC CÓ QUAN HỆ LAO ĐỘNG

Theo báo cáo chưa đầy đủ của 63/63 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, năm 2017, trong khu vực có quan hệ lao động, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã nhận được 137 biên bản điều tra (của 130 vụ tai nạn lao động chết người với 137 người chết). Phân tích từ các biên bản điều tra tai nạn lao động chết người nhận được, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có một số đánh giá như sau:

1. Tình hình tai nạn lao động chết người theo loại hình cơ sở sản xuất (Phân tích từ 137 biên bản điều tra tai nạn lao động chết người)

- Loại hình công ty cổ phần chiếm 40 % số vụ tai nạn chết người và 40,9 % số người chết;

- Loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm 29,23 % số vụ tai nạn chết người và 29,19 % số người chết;

- Loại hình doanh nghiệp nhà nước, đơn vị hành chính sự nghiệp chiếm 17,69 % số vụ tai nạn chết người và 17,5 %  số người chết;

- Loại hình doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể chiếm 6,92 % số vụ tai nạn và 6,6 % số người chết;

2. Những lĩnh vực sản xuất kinh doanh xảy ra nhiều tai nạn lao động chết người (Phân tích từ 137 biên bản điều tra tai nạn lao động chết người)

- Lĩnh vực xây dựng chiếm 20,8% tổng số vụ tai nạn và 19,7 % tổng số người chết;

- Lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng chiếm 9,2 % tổng số vụ và 8,8 % tổng số người chết;

- Lĩnh vực cơ khí, luyện kim chiếm 6,9 % tổng số vụ và 8,02 % tổng số người chết;

- Lĩnh vực nông, lâm nghiệp chiếm 3,8 % tổng số vụ và 3,6 % tổng số người chết.

- Lĩnh vực dịch vụ chiếm 1,53 % tổng số vụ và 1,45 % tổng số người chết;

3. Các yếu tố chấn thương chủ yếu làm chết người nhiều nhất (Phân tích từ 137 biên bản điều tra tai nạn lao động chết người)

- Ngã từ trên cao chiếm 27,7% tổng số vụ và 30,7% tổng số người chết;

- Điện giật chiếm 13,1% tổng số vụ và 12,5% tổng số người chết;

- Tai nạn giao thông chiếm 13,1 % tổng số vụ và 12,4 % tổng số người chết;

- Vật rơi, đổ sập chiếm 12,4% tổng số vụ và 12,4% tổng số người chết;

- Máy, thiết bị cán, kẹp, cuốn chiếm 6,2 % tổng số vụ và 5,8 % tổng số người chết;

- Vật văng bắn chiếm 4,6% tổng số vụ và 4,4% tổng số người chết;

4. Các nguyên nhân chủ yếu để xảy ra tai nạn lao động chết người (Phân tích từ 137 biên bản điều tra tai nạn lao động chết người)

* Nguyên nhân do người sử dụng lao động chiếm 45,41%, cụ thể:

- Người sử dụng lao động không xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn chiếm 14,6 % tổng số vụ;

- Người sử dụng lao động không huấn luyện an toàn lao động hoặc huấn luyện an toàn lao động chưa đầy đủ cho người lao động chiếm 12,31 % tổng số vụ;

- Thiết bị không đảm bảo an toàn lao động chiếm 10 % tổng số vụ;

- Do tổ chức lao động và điều kiện lao động chiếm 6,2 % tổng số vụ;

- Do người sử dụng lao động không trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân  trong lao động chiếm 2,30 %.

*Nguyên nhân người lao động chiếm 20 %, cụ thể:

- Người lao động bị nạn vi phạm quy trình quy chuẩn an toàn lao động chiếm 16,9 % tổng số vụ;

- Người lao động không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân chiếm 3,1 % tổng số vụ;

Còn lại 34,59 % là những vụ tai nạn lao động xảy ra do các nguyên nhân khác như: Khách quan khó tránh, nguyên nhân chưa kể đến, tai nạn giao thông, nguyên nhân tai nạn lao động do người khác.

5. Xử lý trách nhiệm đối với vụ tai nạn lao động

Năm 2017, ngoài một số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng làm chết nhiều người đang trong quá trình điều tra nên chưa có hình thức xử lý, có 03 vụ đã có Quyết định khởi tố của cơ quan Cảnh sát điều tra, 01 vụ đã khởi tố vụ án cụ thể như sau:

- Đoàn điều tra tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh đã chuyển hồ sơ vụ tai nạn xảy ra ngày 14/3/2017 tại Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Tân Minh Phúc đề nghị Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an quận Tân Bình, Viện Kiểm sát nhân dân quận Tân Bình tiếp tục điều tra làm rõ, xem xét xử lý trách nhiệm các cá nhân có trách nhiệm trong vụ tai nạn lao động do vi phạm các quy định của Nhà nước về an toàn lao động, vi phạm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động trong lĩnh vực xây dựng dẫn đến tai nạn lao động chết người theo quy định của pháp luật.

- Đoàn điều tra tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Cơ quan điều tra Công an huyện Hóc Môn, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn khởi tố vụ án tai nạn lao động và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với vụ tai nạn lao động xảy ra ngày 15/5/2017 làm 01 người chết tại công trình xây dựng nhà dân tại số 330/55 ấp 1, xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh do thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định của Nhà nước về an toàn lao động, vi phạm các quy định của Bộ luật Lao động, Luật An toàn, vệ sinh lao động, Luật Xây dựng và các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn lao liên quan đến tai nạn lao động.

- Đoàn điều tra tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an quận Thủ Đức, Viện Kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tiếp tục điều tra làm rõ, xem xét xử lý trách nhiệm các cá nhân có trách nhiệm trong vụ tai nạn lao động ngày 28/4/2017 của Công ty cổ phần Thương mại Cơ khí Tân Thanh, địa chỉ: số 16, đường số 15, Khu phố 4, phường Linh Trung, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh do vi phạm các quy định của Nhà nước về an toàn lao động, vi phạm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động dẫn đến tai nạn lao động chết người theo quy định của pháp luật

- Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Ninh đã có quyết định khởi tố hình sự 01 vụ tai nạn lao động ngày 30/5/2017 tại công trình xây dựng số nhà 37, Đại lộ Hòa Bình, khu 3, Phường Trần Phú, thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh do lồng nâng máy vận thăng rơi làm bị thương 07 người.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG TÌNH HÌNH TNLĐ VÀ VIỆC ĐIỀU TRA, BÁO CÁO TNLĐ XẢY RA TRONG KHU VỰC CÓ QUAN HỆ LAO ĐỘNG

1. Tình hình TNLĐ năm 2017 so với năm 2016

Năm 2017, trong khu vực có quan hệ lao động số nạn nhân là lao động nữ tăng 1,1 %, số vụ TNLĐ tăng 2,1 %, tổng số nạn nhân tăng 1,3 %, số người chết giảm 6,3 %, số vụ có người chết giảm 1,1 %, số người bị thương nặng giảm 9,4%. Số vụ có từ 02 nạn nhân giảm 26,3 % (chi tiết tại Bảng 1 nêu trên).

2. Tình hình điều tra tai nạn lao động

Đa số các vụ tai nạn lao động có khai báo đã được điều tra đúng quy định. Tuy nhiên một số địa phương còn chậm gửi biên bản điều tra về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; số biên bản nhận được chỉ chiếm 15,4 % tổng số vụ TNLĐ chết người.

Trong năm 2017, Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hà Nội; các tỉnh: Quảng Ninh, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Đồng Nai, ...là những địa phương tiến hành điều tra tai nạn lao động và báo cáo về Bộ khẩn trương, kịp thời.

3. Chất lượng báo cáo tai nạn lao động năm 2017

Nhiều địa phương chưa thực hiện việc báo cáo tình hình tai nạn lao động theo đúng mẫu và thời gian quy định tại Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Nhiều địa phương không có báo cáo TNLĐ theo loại hình doanh nghiệp, nghề nghiệp hoặc số liệu báo cáo không đầy đủ, không đúng biểu mẫu quy định.

Trong đó: có 01 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chưa có báo cáo: Vĩnh Phúc; 02 Sở Lao động – Thương binh và Xã hội báo cáo số liệu chưa đầy đủ: Sóc Trăng, Long An và 06 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo chậm: Thái Bình, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang, Vĩnh Long, Nghệ An.

Tỷ lệ báo cáo của các doanh nghiệp về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội rất thấp. Trong năm 2017 có 18.885/350.804; ước khoảng 5,4% doanh nghiệp báo cáo về tình hình tai nạn lao động, (năm 2016 là 26.419/277.314 doanh nghiệp; ước khoảng 9,5%). Số doanh nghiệp chấp hành báo cáo tình hình tai nạn lao động chưa nghiêm, chưa đầy đủ, do vậy việc tổng hợp, đánh giá tình hình tai nạn lao động trên toàn quốc còn gặp nhiều khó khăn.

4. Thiệt hại về vật chất

Theo số liệu báo cáo sơ bộ của các địa phương, thiệt hại về vật chất do tai nạn lao động xảy ra năm 2017 như sau: chi phí tiền thuốc, mai táng, tiền bồi thường cho gia đình người chết và những người bị thương,... là 1.541 tỷ đồng; thiệt hại về tài sản là 4,8 tỷ đồng; tổng số ngày nghỉ do tai nạn lao động là 136.918 ngày.

1. TÌNH HÌNH TNLĐ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC KHÔNG THEO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG
2. TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG

Theo báo cáo của 62/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên toàn quốc đã xảy ra 1.207 vụ TNLĐ làm 1.266 người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động bị nạn trong đó:

- Số vụ TNLĐ chết người: 250 vụ

- Số vụ TNLĐ có 2 người bị nạn trở lên: 31 vụ

- Số người chết: 262 người

- Số người bị thương nặng: 234 người

- Nạn nhân là lao động nữ: 410 người

Các vụ TNLĐ xảy ra chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng, cơ khí luyện kim. Các địa phương có số vụ tai nạn lao động chết người nhiều nhất là Phú Yên (35 vụ làm 35 người chết), Thành phố Hồ Chí Minh (21 vụ làm 21 người chết), Quảng Ninh (18 vụ làm 19 người chết), Bắc Ninh (17 vụ làm 17 người chết), Lạng Sơn (15 vụ làm 15 người chết), Yên Bái (15 vụ làm 15 người chết). Một số địa phương tai nạn lao động xảy ra đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động cao hơn so với khu vực có quan hệ lao động như Phú Yên, Yên Bái, Lạng Sơn.

1. TÌNH HÌNH ĐIỀU TRA TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ CHẤT LƯỢNG BÁO CÁO NĂM 2017

Cho đến ngày 22/02/2018, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội chưa nhận được biên bản điều tra tai nạn lao động đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động. Công tác điều tra tai nạn lao động đối với khu vực không có hợp đồng lao động chưa được triển khai toàn diện theo quy định của pháp luật. Việc lập biên bản ghi nhận tai nạn lao động đối với người làm việc không theo hợp đồng lao động của Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai còn rất hạn chế.

Đã có 48/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thống kê tai nạn lao động đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động; trong đó 39 tỉnh báo cáo có tai nạn lao động, 9 tỉnh báo cáo không có tai nạn lao động, một số báo cáo chưa phân loại theo mã nghề nghiệp như mẫu quy định tại Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016.

Các địa phương chưa báo cáo tình hình tai nạn lao động của người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động là: Long An, Kiên Giang, Bình Dương, Khánh Hòa, Hà Tĩnh, Quảng Ngãi, Bình Thuận, Tây Ninh, Tuyên Quang, Đắk Lắk, Gia Lai, Tiền Giang, Thái Nguyên, Thái Bình.

 

 

1. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẦN THỰC HIỆN NĂM 2018

Căn cứ vào tình hình và nguyên nhân xảy ra tai nạn lao động trong năm 2017, để chủ động phòng ngừa và hạn chế tai nạn lao động trong thời gian tới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và các tổ chức người sử dụng lao động, người lao động quan tâm triển khai thực hiện tốt các nội dung chủ yếu sau:

1. Các Bộ, ngành chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc ngành và lĩnh vực quản lý chủ động kiểm tra công tác an toàn, vệ sinh lao động; phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố nghiêm trọng như: xây dựng, khai khoáng, hóa chất, sử dụng điện, đặc biệt là các công trình xây dựng trọng điểm, tiếp giáp với khu dân cư, đông người qua lại.
2. Bộ Y tế tăng cường triển khai hướng dẫn và đôn đốc việc thông kê TNLĐ tại các bệnh viện trực thuộc Bộ Y Tế, Sở Y Tế theo Khoản 4 Điều 36 Luật An toàn, vệ sinh lao động và Điều 25 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương:

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định an toàn, vệ sinh lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn, chú ý đến hoạt động xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn tại doanh nghiệp; khẩn trương triển khai công tác an toàn, vệ sinh lao động theo Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn; tăng cường tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động phù hợp với từng lĩnh vực và ngành nghề, ưu tiên việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động. Tăng cường tổ chức điều tra tai nạn lao động đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.

- Tăng cường triển khai công tác phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp với sự hỗ trợ từ quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Tổ chức hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện trong việc thống kê, báo cáo tai nạn lao động đối với người làm việc không theo hợp đồng lao động; lập biên bản ghi nhận tai nạn lao động đối với người làm việc không theo hợp đồng lao động.

- Chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an cấp tỉnh phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh triển khai xây dựng quy chế phối hợp điều tra tai nạn lao động chết người và tai nạn lao động khác có dấu hiệu tội phạm.

4. Các doanh nghiệp tăng cường triển khai công tác an toàn, vệ sinh lao động, chú trọng đến các hoạt động tự kiểm tra, chủ động kiểm soát phòng ngừa các yếu tố nguy hiểm có hại tại doanh nghiệp, phòng ngừa tai nạn lao động do ngã cao, điện giật, vật rơi, đổ sập; tổ chức huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao động.
5. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tuyên truyền vận động người sử dụng lao động quan tâm, chú ý việc xây dựng nội quy, quy trình, biện pháp làm việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động tại nơi làm việc; tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật An toàn, vệ sinh lao động cho các hội viên.
6. Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Trung ương Hội nông dân Việt Nam và các hội nghề nghiệp tăng cường tuyên truyền, vận động người lao động, hội viên chấp hành tốt các nội quy, quy trình làm việc an toàn; sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn lao động, bảo đảm an toàn, sức khoẻ và tính mạng cho người lao động./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng TW Đảng; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Uỷ ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ; CQ thuộc CP; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam,  TW  Hội Nông dân Việt Nam; - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; - UBND, Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố; - Các đồng chí Lãnh đạo Bộ; - Lưu: VT, Cục ATLĐ (10 bản).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG             Lê Tấn Dũng